Con la delibera 231/2019/R/gas dell’11 giugno, pubblicata il 23 agosto, sono state espresse le osservazioni dell’Autorità in merito alla documentazione di gara per il servizio di distribuzione del gas naturale nell’Atem Napoli 1 – Città di Napoli e Impianto Costiero, trasmessa dal Comune di Napoli in qualità di stazione appaltante. Tra le questioni segnalate dall’Autorità, l’opportunità di un aggiornamento dei valori di rimborso a una data più prossima a quella di pubblicazione del bando (la valutazione del VIR a cui fa riferimento il bando è quella al 31 dicembre 2017). Riguardo alle giustificazioni fornite sulla ripartizione dei punteggi tra le condizioni economiche, l’Arera ha notato che l’inserimento di un valore minimo di percentuale di remunerazione del capitale di località e della relativa quota di ammortamento annuale da riconoscere agli enti locali (4%), non presente nel disciplinare tipo, previsto dalla stazione appaltante per riconoscere una remunerazione minima agli enti concedenti nel caso di un unico concorrente, potrebbe generare una barriera per i partecipanti alla gara, aumentando il costo per la partecipazione (inciderebbe negativamente sul tasso di rendimento interno). Lo stesso vale per la soglia minima (12%) prevista per la percentuale annua di titoli di efficienza energetica (TEE) aggiuntivi rispetto agli obblighi del distributore offerta nell’ambito gestito, trattandosi di un onere minimo aggiuntivo per partecipare alla gara (stimato in circa 5,8 milioni di euro); è poi prevista la corresponsione anticipata una tantum del corrispettivo annuale dei TEE agli enti locali al momento della stipula della concessione, “gravando quindi il gestore di un rilevante onere finanziario”. Apprezzata l’analisi costi-benefici e la congruità delle condizioni minime di sviluppo individuate dalla stazione appaltante. La gara, del valore complessivo di oltre 652 milioni di euro per i 12 anni di affidamento, è stata bandita a fine agosto, con termine per la presentazione delle domande il 21 ottobre (v. Staffetta 26/08). STAFFETTA 28/8/2019